El pasado 11 de diciembre la nueva presidenta de la Comisión Europea, Ursula Von der Leyen, presentó en el Parlamento Europeo un pacto verde por Europa: The European Green Deal, Comunicación de la Comisión Europea. Este pacto prevé reducir las emisiones de gases de efecto invernadero en la UE en un 55% hasta el 2030, respeto el 1990, y lograr las cero emisiones en 2050. A raíz de esta comunicación, la Comisión Europea emprenderá una serie de modificaciones legales que afectarán a numerosas directivas europeas, con impacto a medio plazo sobre las empresas.
Las negociaciones políticas han sido complejas con algunos países como Polonia, muy dependientes del carbón, y que seguramente tendrán una prórroga en la aplicación de las medidas. El Pacto se puede resumir en los siguientes 10 puntos:
1- En marzo de 2020, la Comisión presentará la primera “Ley Climática” a nivel europeo, que incluirá el objetivo de las cero emisiones para 2050. La propuesta contemplará nuevos objetivos anuales de emisiones para los estados miembros y una reforma del Sistema de Comercio de Emisiones para añadir nuevos sectores.
2- Se revisará la Directiva sobre Fiscalidad de la Energía (Directiva 2003/93/CE) para ampliar los impuestos sobre fuentes de energía contaminantes.
3- Se creará un mecanismo para grabar en las fronteras europeas las importaciones intensivas en gases contaminantes, evitando así que esta producción simplemente se deslocalice fuera de la UE.
4- Se pedirá a los estados miembros que revisen sus planes nacionales energéticos y climáticos para favorecer a las energías renovables, mejorar la eficiencia energética de los edificios y ampliar la cooperación y las infraestructuras transfronterizas.
5- La Comisión presentará en marzo de 2020 una Estrategia Industrial Europea para potenciar la economía circular y los productos sostenibles, centrada sobre todo en sectores como los textiles, la construcción, la electrónica y los plásticos:
- La Comisión velará para la eliminación de los micro-plásticos y para conseguir que en 2030 todo el embalaje de la UE sea reciclado o reutilizado.
- La Comisión impulsará tecnologías limpias esenciales, como las baterías eléctricas y las pilas de hidrógeno, a la vez que fomentará el reciclaje electrónico.
- Se pedirá que los estados miembros apliquen programas de rehabilitación de edificios para hacerlos más eficientes y se revisará el Reglamento sobre Materiales de Construcción (Reglamento 305/2011) para favorecer los productos más sostenibles.
- 6- Se impulsará el transporte dentro de la UE por medios más sostenibles, sobre todo el ferrocarril y la navegación fluvial y marítima, con una modificación de la Directiva del Transporte Combinado (Directiva 92/106/CE) para favorecer el transporte multimodal sostenible. También se prevén cambios en la regulación de los vehículos, de los puertos y de la Euroviñeta.
7- En el primer semestre de 2020 se presentará la estrategia “Del campo a la mesa” (Farm to fork) para favorecer el consumo de alimentos de proximidad, estableciendo a la vez controles más estrictos en los productos alimentarios importados que no cumplen los criterios medioambientales.
8- Se reformará la Política Agraria Común (PEC) para garantizar que el 40% de su presupuesto de 2021-27 se destine a combatir el cambio climático en el campo.
9- Los ambiciosos objetivos de la Comisión exigirán una inversión total de unos 260.000 millones de euros hasta 2030, lo que obligará a crear nuevos instrumentos financieros para apoyar la transición ecológica y también a orientar hacia estos objetivos buena parte de los instrumentos actuales:
- Se presentará un Plan para Inversiones Sostenibles durante 2020, que podría incluir un nuevo Fondo de Sostenibilidad europeo para financiar estas inversiones.
- El 30% de los recursos del Programa Invest EU (antiguo Plan Juncker) se tendrán que destinar a luchar contra el cambio climático.
- Al menos el 25% de todos los recursos del Presupuesto de la UE tendrán que orientarse a la sostenibilidad en 2021-27.
- Antes de finales de 2020, se completará la Regulación sobre Finanzas Sostenibles y la Clasificación de Actividades Sostenibles.
10- La UE quiere ser un ejemplo y liderar la lucha contra el cambio climático a nivel mundial. Por eso, incluirá compromisos medioambientales en todos los futuros acuerdos comerciales y de asociación que firme.
Algunas de las medidas propuestas por la Comisión Europea coinciden con las expresadas por PIMEC en sus estudios sobre el Cambio Climático en Cataluña:
Cataluña ante el cambio climático: El Problema.
Cataluña ante el cambio climático: Propuestas en 10 ámbitos.
Desde la Delegación de PIMEC en Bruselas seguiremos de cerca la evolución del Pacto Verde y de su despliegue en forma de regulación, estrategias y planes específicos.
Para mayor información: europa@pimec.org
