{"id":30339,"date":"2024-11-11T10:48:32","date_gmt":"2024-11-11T08:48:32","guid":{"rendered":"https:\/\/www.pimealdia.org\/?p=30339"},"modified":"2024-11-11T10:48:32","modified_gmt":"2024-11-11T08:48:32","slug":"reflexiones-para-un-nuevo-pni","status":"publish","type":"post","link":"https:\/\/www.pimealdia.org\/es\/reflexiones-para-un-nuevo-pni\/","title":{"rendered":"Reflexiones para un nuevo PNI"},"content":{"rendered":"<p style=\"text-align: justify;\">El pasado 9 de septiembre Mario Draghi, exprimer ministro de Italia y expresidente del Banco Central Europeo (BCE), present\u00f3 el documento \u201cThe future of European business competitiveness\u201d, que aborda la competitividad y la productividad comunitarias y que hab\u00eda sido encargado por la Presidenta de la Comisi\u00f3n Europea, Ursula von der Leyen. Antes de verano ya se hab\u00eda hecho p\u00fablico otro informe, \u201cMuch more than a market\u201d, por parte de Enrico Letta, tambi\u00e9n exprimer ministro italiano, focalizado sobre la unidad del mercado europeo y encargado por el Consejo Europeo.<\/p>\n<p style=\"text-align: justify;\">Ambos ofrecen una diagnosis completa y preocupante de la econom\u00eda comunitaria y realizan propuestas de inter\u00e9s, con las que muchos estamos de acuerdo y que seguramente nutrir\u00e1n la agenda de la nueva Comisi\u00f3n Europea.<\/p>\n<p style=\"text-align: justify;\">Seg\u00fan el Informe Draghi, el modelo de la Uni\u00f3n Europea es de \u00e9xito y ha creado un espacio econ\u00f3mico que representa el 17% del PIB del mundo, por lo que se tiene que preservar. Pero el problema es que es insostenible, pues la productividad es baja y crece lentamente, y el gap con la econom\u00eda norteamericana se ensancha, animado por la digitalizaci\u00f3n y el escaso dinamismo demogr\u00e1fico. Desde principios de siglo, Europa ha estado preocupada por su lento crecimiento, y a pesar de las estrategias desplegadas para impulsarlo, las tendencias se mantienen invariables. Actualmente, la productividad comunitaria es un 20% m\u00e1s baja que en los Estados Unidos. Hay que ser m\u00e1s productivos para financiar nuestro modelo social, y Europa dispone de las bases para ser una econom\u00eda competitiva, pero tiene que hacer cambios radicales y actuar como una comunidad.<\/p>\n<p style=\"text-align: justify;\">Tres son los retos a abordar en la coyuntura actual, de acuerdo con Draghi: acelerar la innovaci\u00f3n; avanzar en descarbonizaci\u00f3n y econom\u00eda circular; y, disminuir la dependencia de los materiales cr\u00edticos y las tecnolog\u00edas para la digitalizaci\u00f3n, a la vez que se potencia el sector de la defensa. Para lo cual propone una nueva estrategia industrial europea basada en los siguientes ejes: reforzar el mercado \u00fanico y agregar demanda y recursos, alinear las pol\u00edticas industriales, comerciales y de competencia, aumentar la inversi\u00f3n, y mejorar la gobernanza (estructura y funcionamiento comunitarios) reduciendo carga normativa. Tambi\u00e9n sugiere pol\u00edticas en diez sectores clave (energ\u00eda, autom\u00f3vil, materiales cr\u00edticos, defensa, espacio, digitalizaci\u00f3n\u2026) e invertir anualmente como m\u00ednimo unos 750.000-800.000 millones de euros, cosa que permitir\u00eda incrementos de productividad alrededor de un 6% los pr\u00f3ximos a\u00f1os.<\/p>\n<p style=\"text-align: justify;\">La propuesta de Draghi sobre una nueva estrategia industrial en la Uni\u00f3n Europea ofrece una buena oportunidad para reflexionar sobre la pol\u00edtica industrial de la Generalitat y, especialmente, sobre el Pacto Nacional para la Industria (PNI), actualmente en su edici\u00f3n 2022-2025.<\/p>\n<p style=\"text-align: justify;\">Diversas son las consideraciones a realizar. En primer lugar, ser\u00eda bueno iniciar ya el proceso de definici\u00f3n del que podr\u00eda ser un nuevo PNI, a pesar de que falte poco m\u00e1s de un a\u00f1o para finalizar el actual, con el objetivo de alinear lo mejor posible el principal instrumento de la pol\u00edtica industrial catalana con la nueva realidad internacional y estatal, entre otras, con aquello que dice el Informe Draghi y con la nueva Ley de Industria y Autonom\u00eda Estrat\u00e9gica del gobierno espa\u00f1ol que est\u00e1 en las \u00faltimas fases.<\/p>\n<p style=\"text-align: justify;\">Previamente a la definici\u00f3n del nuevo PNI es necesario abrir un periodo de reflexi\u00f3n sobre los hitos logrados a lo largo de la aplicaci\u00f3n de las dos ediciones desplegadas hasta el momento (2017-2020 y 2022-2025). En esta reflexi\u00f3n, en la que se tiene que ser autocr\u00edticos, tienen que participar agentes sociales y administraci\u00f3n, que ya est\u00e1n presentes, y, tambi\u00e9n, expertos independientes y otras entidades (universidades, colegios profesionales\u2026).<\/p>\n<p style=\"text-align: justify;\">Un tercer aspecto a mencionar es que, seguramente, ha llegado el momento de cambiar la metodolog\u00eda de trabajo en la definici\u00f3n y el propio contenido y funcionamiento del PNI, planteando un Pacto sobre unas bases y unos principios diferentes. Por ejemplo, se tiene que abrir el PNI m\u00e1s all\u00e1 de la administraci\u00f3n -fundamentalmente, Departamento de Empresa y Trabajo- y de los agentes sociales en la definici\u00f3n y en el seguimiento y cumplimiento, y tienen que haber unos compromisos, sobre todo presupuestarios, reales y firmes por parte de la Generalitat y del conjunto de conseller\u00edas afectadas, en base a dos palancas, que son la tecnolog\u00eda y el talento, focalizadas hacia a un objetivo finalista como es la mejora de la productividad.<\/p>\n<p style=\"text-align: justify;\">Por lo que hace a las acciones concretas, se tienen que definir pocas, de gran impacto y muy dotadas presupuestariamente. A modo de ejemplo: comprometer anualmente un porcentaje de nuestro PIB a la innovaci\u00f3n, mejorar el ecosistema de generaci\u00f3n y transferencia tecnol\u00f3gica, y ayudar las empresas en sus inversiones en equipaci\u00f3n y digitalizaci\u00f3n, sin perder de vista dar respuesta efectiva en los cuellos de botella en capital humano, especialmente en ciclos formativos de especialidades industriales y en estudios superiores t\u00e9cnicos y tecnol\u00f3gicos.<\/p>\n<p style=\"text-align: justify;\">Y no se puede olvidar la mejora de la gobernanza del nuevo PNI, y en esta hay que destacar que la conseller\u00eda responsable tiene que tener un mayor y real poder sobre la acci\u00f3n industrial global del conjunto del gobierno de la Generalitat.<\/p>\n<p style=\"text-align: center;\"><strong>\u00c1ngel Hermosilla, secretario general del Colegio de Economistas de Catalu\u00f1a<\/strong><\/p>\n","protected":false},"excerpt":{"rendered":"<p>El pasado 9 de septiembre Mario Draghi, exprimer ministro de Italia y expresidente del Banco Central Europeo (BCE), present\u00f3 el documento \u201cThe future of European business competitiveness\u201d, que aborda la competitividad y la productividad comunitarias y que hab\u00eda sido encargado por la Presidenta de la Comisi\u00f3n Europea, Ursula von der Leyen. 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