{"id":30966,"date":"2025-06-16T10:08:45","date_gmt":"2025-06-16T08:08:45","guid":{"rendered":"https:\/\/www.pimealdia.org\/?p=30966"},"modified":"2025-06-17T19:24:07","modified_gmt":"2025-06-17T17:24:07","slug":"una-fiscalidad-turistica-hacia-el-crecimiento-del-turismo-y-su-transversalidad-fuente-de-riqueza-para-el-territorio","status":"publish","type":"post","link":"https:\/\/www.pimealdia.org\/es\/una-fiscalidad-turistica-hacia-el-crecimiento-del-turismo-y-su-transversalidad-fuente-de-riqueza-para-el-territorio\/","title":{"rendered":"Una fiscalidad tur\u00edstica hacia el crecimiento del turismo y su transversalidad, fuente de riqueza para el territorio"},"content":{"rendered":"

El Impuesto sobre las Estancias en Establecimientos Tur\u00edsticos (IEET) se cre\u00f3 en 2012 con una finalidad clara: contribuir al sostenimiento de los servicios e infraestructuras que la presi\u00f3n tur\u00edstica puede afectar, especialmente en zonas de gran afluencia, y a la promoci\u00f3n tur\u00edstica. Con los a\u00f1os, este impuesto ha evolucionado y ha ido incrementando sus tarifas de manera progresiva y, a menudo, sin un retorno claro ni equilibrado hacia el sector que las genera<\/strong>. Desde su entrada en vigor, el IEET se ha convertido en una fuente relevante de recaudaci\u00f3n para la Generalitat, donde la ciudad de Barcelona tiene un papel importante.<\/p>\n

Este 2025 se ha acordado una nueva modificaci\u00f3n que ha generado un fuerte rechazo dentro del sector tur\u00edstico<\/strong>: un incremento dr\u00e1stico de la tasa que, como m\u00ednimo, ha duplicado y hasta casi quintuplicar los importes en otros casos, y sobre todo, con unas formas que vulneran los principios b\u00e1sicos de seguridad jur\u00eddica y proporcionalidad.<\/p>\n

El ruido pol\u00edtico y jur\u00eddico: una sucesi\u00f3n de decretos leyes y falta de garant\u00edas<\/strong><\/p>\n

La imposici\u00f3n del nuevo modelo del IEET se ha hecho a trav\u00e9s de tres decretos leyes consecutivos (DL 6\/2025, 9\/2025 y 10\/2025). Esta v\u00eda expr\u00e9s ha sido ampliamente criticada por su car\u00e1cter excepcional, puesto que evita los procedimientos parlamentarios ordinarios, la consulta p\u00fablica y el debate sectorial. El recurso sistem\u00e1tico al decreto ley desvirt\u00faa el esp\u00edritu del art\u00edculo 64 del Estatuto de Autonom\u00eda, que se reserva para situaciones de necesidad extraordinaria y urgente. Adem\u00e1s, se ha ignorado el dictamen del Consejo de Garant\u00edas Estatutarias, que ya advirti\u00f3 en otras ocasiones sobre la inadecuaci\u00f3n de este mecanismo para regular materias de naturaleza tributaria con impacto econ\u00f3mico estructural.<\/p>\n

El relato: del problema de vivienda al turismo como chivo expiatorio<\/strong><\/p>\n

Con este nuevo acuerdo, se quiere imponer un relato simplista y demag\u00f3gico: vincular directamente el problema de la vivienda a la presencia de turismo y, en particular, a las viviendas de uso tur\u00edstico.<\/p>\n

El parque de vivienda social representa en Catalu\u00f1a solo un 1,5\u20131,7% del total, muy lejos de la media europea del 9\u201315%. La crisis de vivienda tiene causas mucho m\u00e1s profundas como la falta de inversi\u00f3n p\u00fablica, un parque de vivienda social absolutamente insuficiente\u2026 mientras el gasto p\u00fablico en vivienda social no llega al 0,1% del PIB, cuando la media europea es del 0,6%.<\/p>\n

Paralelamente, din\u00e1micas de inversi\u00f3n privada por rentabilidad y la llegada masiva de n\u00f3madas digitales y expatriados \u2014con un 43% de los nuevos alquileres destinados a extranjeros\u2014 han disparado los precios casi un 70% entre 2014 y 2024, destinando casi la mitad del salario medio solo al alquiler.<\/p>\n

Pretender revertir estas lacras hist\u00f3ricas con la fiscalidad tur\u00edstica \u2014con una potencial recaudaci\u00f3n de 200 millones de euros al a\u00f1o\u2014 resulta tanto injusto como ineficaz, porque no compensa d\u00e9cadas de inversi\u00f3n p\u00fablica inexistente ni resuelve la insuficiencia estructural del parque residencial. El turismo no puede asumir, por la v\u00eda fiscal, el coste de d\u00e9cadas de ausencia de pol\u00edticas p\u00fablicas de vivienda.<\/p>\n

Un castigo uniformizador: el problema de hacer pagar a todo el mundo por igual<\/strong><\/p>\n

La aplicaci\u00f3n uniforme del incremento de la tasa ignora las diferencias territoriales y las realidades econ\u00f3micas diversas del pa\u00eds. El aumento perjudica especialmente a las zonas tur\u00edsticas emergentes, los municipios del interior, las comarcas de monta\u00f1a y los destinos que trabajan activamente para desestacionalizar el turismo y generar actividad fuera de temporada.<\/p>\n

En comarcas altamente tur\u00edsticas como Alta Ribagor\u00e7a (hasta el 30,7% del PIB), el Pallars Sobir\u00e0 (26,7%), y la Cerda\u00f1a (16,6%), el turismo es una fuente econ\u00f3mica capital, y resulta m\u00e1s que evidente el impacto desproporcionado que puede tener este incremento sobre econom\u00edas locales altamente dependientes del sector y muy estacionales.<\/p>\n

Unidad del sector: una respuesta clara y cohesionada<\/strong><\/p>\n

Pese a este escenario, hay que poner en valor la unidad que ha mostrado el sector tur\u00edstico catal\u00e1n. Patronales, asociaciones empresariales y entidades profesionales han reaccionado de manera coordinada, ofreciendo propuestas para modular la tasa seg\u00fan la temporada, compensar zonas vulnerables y garantizar la reinversi\u00f3n territorialitzada de los recursos recaudados.<\/p>\n

Este consenso es el reflejo de un sector maduro, que no niega la necesidad de contribuir fiscalmente, pero que exige criterios de justicia, equidad y sostenibilidad. La exigencia es clara: no m\u00e1s cargas sin retorno, no m\u00e1s improvisaciones legislativas, y no m\u00e1s demonizaci\u00f3n de un sector que genera ocupaci\u00f3n, riqueza y proyecci\u00f3n internacional.<\/p>\n

Conclusi\u00f3n: una oportunidad perdida<\/strong><\/p>\n

El PIB tur\u00edstico catal\u00e1n es m\u00e1s del 14,5% de forma global, teniendo en cuenta que muchas comarcas de Catalu\u00f1a con un PIB segregado llegan a m\u00e1s del 60%.<\/p>\n

No puede ser que la falta de di\u00e1logo, la improvisaci\u00f3n legislativa y la voluntad pol\u00edtica, puedan perjudicar gravemente al turismo.<\/p>\n

El acuerdo sobre el IEET tiene que representar una reforma \u00fatil y justa, siendo una oportunidad para avanzar hacia una fiscalidad tur\u00edstica equilibrada, racional y objetiva.<\/p>\n

Hace falta una nueva mirada responsable y descentralizada, basada en datos y que no criminalice al turismo, sino que lo reconozca como un activo clave de pa\u00eds. Catalu\u00f1a no se puede permitir el lujo de romper el puente entre la pol\u00edtica fiscal y la realidad econ\u00f3mica. Tenemos que desestacionalizar, desconcentrar y potenciar el reequilibrio territorial.<\/p>\n

Carlos\u00a0Rabaneda, presidente de\u00a0Pimec\u00a0Turismo<\/strong><\/p><\/blockquote>\n","protected":false},"excerpt":{"rendered":"

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