{"id":7105,"date":"2016-09-28T14:02:34","date_gmt":"2016-09-28T12:02:34","guid":{"rendered":"https:\/\/www.pimealdia.org\/entra-vigor-llei-procediment-administratiu-comu\/"},"modified":"2017-07-25T18:33:46","modified_gmt":"2017-07-25T16:33:46","slug":"entra-vigor-llei-procediment-administratiu-comu","status":"publish","type":"post","link":"https:\/\/www.pimealdia.org\/es\/entra-vigor-llei-procediment-administratiu-comu\/","title":{"rendered":"Entra en vigor la Ley de procedimiento administrativo com\u00fan de las administraciones p\u00fablicas"},"content":{"rendered":"

La Ley 39\/2015, de 1 de octubre, del procedimiento administrativo com\u00fan de las administraciones p\u00fablicas <\/a> entre en vigor, un a\u00f1o despu\u00e9s de su publicaci\u00f3n, con la excepci\u00f3n de algunos aspectos, que lo har\u00e1n dentro de un a\u00f1o. La ley tiene por objeto regular las relaciones externas entre la Administraci\u00f3n y los ciudadanos, con la vocaci\u00f3n para implementar una administraci\u00f3n totalmente electr\u00f3nica. En este sentido, se entiende afectado todo el Sector P\u00fablico (la Administraci\u00f3n General del Estado, las administraciones de las comunidades aut\u00f3nomas, las entidades que integran la Administraci\u00f3n local, y el sector p\u00fablico institucional) exceptuando las Corporaciones de Derecho P\u00fablico , que se regir\u00e1n por su normativa espec\u00edfica. Al mismo tiempo que no afecta a los tr\u00e1mites contemplados en las leyes especiales vigentes.<\/p>\n

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La ley tiene por objeto regular las relaciones externas entre la Administraci\u00f3n y los ciudadanos, con la vocaci\u00f3n para implementar una administraci\u00f3n totalmente electr\u00f3nica<\/p>\n<\/blockquote>\n

Obligaci\u00f3n del uso de medios electr\u00f3nicos<\/h3>\n

La ley obliga a relacionarse mediante el registro electr\u00f3nico <\/a>, entre otros, a las personas jur\u00eddicas ya las entidades sin personalidad jur\u00eddica (asociaciones, las sociedades civiles, las comunidades de bienes, las herencias yacentes y las comunidades de propietarios) en el caso de notificaciones, presentaci\u00f3n de documentos y solicitudes a trav\u00e9s de registro.<\/p>\n

Es el caso de todos los documentos y solicitudes dirigidos a la Agencia Tributaria <\/strong> as\u00ed como en la \u00e1mbito aduanero excluy\u00e9ndose \u00fanicamente las excepciones establecidas en el C\u00f3digo Aduanero de la Uni\u00f3n y en los Reglamentos que lo desarrollan <\/strong><\/p>\n

El incumplimiento de la obligaci\u00f3n de presentaci\u00f3n por medios electr\u00f3nicos supone una sanci\u00f3n de 250 euros<\/p><\/blockquote>\n

Se excluyen de esta obligaci\u00f3n de presentaci\u00f3n por v\u00eda electr\u00f3nica las excepciones previstas en el resto de la normativa vigente que obligan a la presentaci\u00f3n en papel o soporte f\u00edsico (originales de avales , documentos notariales, judiciales, etc.).<\/p>\n

Novedades en los procedimientos administrativos comunes<\/h3>\n

Entre las medidas m\u00e1s relevantes de la citada ley cabe mencionar las siguientes:<\/p>\n

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  • Se diferencia entre identificaci\u00f3n <\/strong> firma electr\u00f3nica <\/strong>, exigiendo la firma electr\u00f3nica \u00fanicamente para hacer solicitudes, presentar declaraciones responsables o comunicaciones, interponer recursos, desistir de acciones o renunciar a derechos. La identificaci\u00f3n puede hacerse mediante sistemas de clave concertada o cualquiera que la Administraci\u00f3n establezca.<\/li>\n
  • La administraci\u00f3n no podr\u00e1 exigir documentaci\u00f3n <\/strong> ya presentada anteriormente por el interesado o elaborada por cualquier administraci\u00f3n p\u00fablica, con las excepciones que contemple la ley. Por otra parte, se podr\u00e1n presentar copias de documentos en formato papel o digital cuando se cumplan los requisitos para acreditar su autenticidad.<\/li>\n
  • En el caso de procedimientos iniciados por el interesado en que finalice el plazo sin resoluci\u00f3n expresa leg\u00edtima, se considerar\u00e1 estimado por silencio administrativo <\/strong> excepto en los casos que una norma de \u00e1mbito internacional y de aplicaci\u00f3n en Espa\u00f1a establezca lo contrario.<\/li>\n
  • introduce el c\u00f3mputo de plazos por horas <\/strong> para plazos inferiores a un d\u00eda, consider\u00e1ndose h\u00e1biles todas las horas de los d\u00edas h\u00e1biles. Por otra parte, son inh\u00e1biles los s\u00e1bados, domingos y festivos <\/strong>.<\/li>\n
  • Las notificaciones electr\u00f3nicas <\/strong> tienen car\u00e1cter preferente (cuando este medio no sea obligatorio). Al mismo tiempo, se incorpora el env\u00edo de avisos de notificaci\u00f3n <\/strong>, siempre que sea posible, los dispositivos electr\u00f3nicos o correo que el interesado haya comunicado, as\u00ed como el acceso a sus notificaciones a trav\u00e9s del punto de acceso general electr\u00f3nico de la Administraci\u00f3n, que funciona como un portal de entrada.<\/li>\n
  • Los interesados ??pueden solicitar la tramitaci\u00f3n simplificada <\/strong> los procedimientos cuando concurran una serie de requisitos.<\/li>\n<\/ul>\n

    Novedades en materia de comunicaci\u00f3n entre administraci\u00f3n y ciudadan\u00eda<\/h3>\n

    M\u00e1s all\u00e1 de las modificaciones de car\u00e1cter m\u00e1s pr\u00e1ctico, la ley tambi\u00e9n incorpora una serie de medidas que pretenden informar del plan normativo que se prev\u00e9 para el a\u00f1o siguiente, as\u00ed como impulsar la participaci\u00f3n ciudadana en la elaboraci\u00f3n de leyes y reglamentos mediante consulta p\u00fablica previa a la elaboraci\u00f3n de los proyectos o anteproyectos de ley o reglamento.<\/p>\n

    Entrada en vigor de la ley<\/h3>\n

    A pesar del espesor de la ley entre en vigor el 2 de octubre de 2016, las previsiones relativas al registro electr\u00f3nico de apoderamientos, registro electr\u00f3nico, registro de empleados p\u00fablicos habilitados, punto de acceso general electr\u00f3nico de la Administraci\u00f3n y archivo \u00fanico electr\u00f3nico, producen efectos al cabo de dos a\u00f1os de la entrada en vigor de la Ley; es decir a octubre de 2017.<\/p>\n","protected":false},"excerpt":{"rendered":"

    La Ley 39\/2015, de 1 de octubre, del procedimiento administrativo com\u00fan de las administraciones p\u00fablicas entre en vigor, un a\u00f1o despu\u00e9s de su publicaci\u00f3n, con la excepci\u00f3n de algunos aspectos, que lo har\u00e1n dentro de un a\u00f1o. La ley tiene por objeto regular las relaciones externas entre la Administraci\u00f3n y los ciudadanos, con la vocaci\u00f3n para implementar una administraci\u00f3n totalmente electr\u00f3nica. En este sentido, se entiende afectado todo el Sector P\u00fablico (la Administraci\u00f3n General del Estado, las administraciones de las comunidades aut\u00f3nomas, las entidades que integran la Administraci\u00f3n local, y el sector p\u00fablico institucional) exceptuando las Corporaciones de Derecho P\u00fablico<\/p>\n","protected":false},"author":4,"featured_media":7106,"comment_status":"open","ping_status":"closed","sticky":false,"template":"","format":"standard","meta":[],"categories":[330,342],"tags":[780],"_links":{"self":[{"href":"https:\/\/www.pimealdia.org\/es\/wp-json\/wp\/v2\/posts\/7105"}],"collection":[{"href":"https:\/\/www.pimealdia.org\/es\/wp-json\/wp\/v2\/posts"}],"about":[{"href":"https:\/\/www.pimealdia.org\/es\/wp-json\/wp\/v2\/types\/post"}],"author":[{"embeddable":true,"href":"https:\/\/www.pimealdia.org\/es\/wp-json\/wp\/v2\/users\/4"}],"replies":[{"embeddable":true,"href":"https:\/\/www.pimealdia.org\/es\/wp-json\/wp\/v2\/comments?post=7105"}],"version-history":[{"count":0,"href":"https:\/\/www.pimealdia.org\/es\/wp-json\/wp\/v2\/posts\/7105\/revisions"}],"wp:featuredmedia":[{"embeddable":true,"href":"https:\/\/www.pimealdia.org\/es\/wp-json\/wp\/v2\/media\/7106"}],"wp:attachment":[{"href":"https:\/\/www.pimealdia.org\/es\/wp-json\/wp\/v2\/media?parent=7105"}],"wp:term":[{"taxonomy":"category","embeddable":true,"href":"https:\/\/www.pimealdia.org\/es\/wp-json\/wp\/v2\/categories?post=7105"},{"taxonomy":"post_tag","embeddable":true,"href":"https:\/\/www.pimealdia.org\/es\/wp-json\/wp\/v2\/tags?post=7105"}],"curies":[{"name":"wp","href":"https:\/\/api.w.org\/{rel}","templated":true}]}}