El próximo día 20 de abril tendrá lugar un gran logro para poder avanzar en el proyecto que desde hace tiempo inició PIMEC y la Plataforma Multisectorial contra la morosidad (PMcM) , y que tiene como máxima prioridad erradicar la morosidad y conseguir la real aplicación de la ley contra la morosidad en las operaciones comerciales, la Ley 3/2004, de 29 diciembre, de medidas de lucha contra la morosidad en las operaciones comerciales, con la aplicación de un régimen sancionador.

Será este día cuando se celebre la IV Cumbre Político-empresarial , y cuando se podrá ver si los partidos políticos cumplen sus promesas electorales en materia de morosidad.

Es sabido y sufrido por las pymes y autónomos de este país que uno de los peores problemas a los que se tienen que afrontar en su actividad es la morosidad y las largas esperas para poder cobrar las facturas, habiendo -se producido, por este motivo, el cierre de un tercio de las 500.000 empresas que han desaparecido desde el inicio de la crisis, según un estudio de la PMcM .

La realidad económica nos demuestra, constantemente, que con estas condiciones de morosidad, a las que se ven obligadas a trabajar las pymes y autónomos, sólo se consigue la pérdida constante de competitividad frente a otras empresas de nuestros países vecinos donde ya existe una legislación y cultura del “buen pagador”.

Hay que decir que se han logrado grandes mejoras en esta materia, siendo la más importante la promulgación, en el año 2010, de la ley 15/2010, de 5 de julio, que modificaba la ley 3/2004, de 29 de diciembre , de medida de lucha contra la morosidad en las operaciones comerciales, y mediante la que se limitó la posibilidad de que las partes pudieran pactar un plazo de pago por encima de los 60 días.

Si bien esta ley ha propiciado una gradual reducción de los plazos de pago dentro del sector privado, las grandes empresas todavía imponen plazos de pago por encima de los legalmente establecidos, o formas de pago, como el “confirming”, que provocan una penalización hacia los proveedores, que para ejercer su derecho a cobrar dentro del plazo legal se ven obligados a pagar intereses y comisiones bancarias.

Estudio de comportamiento de plazos de pago en España

En este sentido cabe destacar el último estudio de comportamientos de plazos de pago en España realizado por la PMcM y que refleja que durante el año 2016 el plazo medio de pago en el sector privado fue de 77 días , muy por encima de los 60 días establecidos por la ley contra la morosidad, y que al sector público este plazo de pago ha sido de 71 días , contra los 30 días que marca la actual Ley de Contratos del Sector Público.

Asimismo, un 68% de las empresas que fueron encuestadas confirmaron que tenían contratos o acuerdos comerciales con plazos de pago por encima de los 60 días legales y un 93% de las mismas manifestaron estar a favor de implementar un régimen sancionador para solucionar el problema de la morosidad.

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Pactos para resolver la problemática de la morosidad

Ante esta realidad es cierto que los partidos políticos han incorporado en sus programas electorales puntos o pactos para poder resolver esta problemática, pero existe una verdadera voluntad política para erradicar la morosidad?

La IV Cumbre Político-empresarial que cuenta con la asistencia tanto del líder del partido de Ciudadanos , Albert Rivera , que ha manifestado que “no puede haber una Ley de Morosidad sin un código de sanciones” ; como el de Podemos , Pablo Iglesias , tiene que ser un punto de inflexión hacia el cambio a un compromiso en firme para resolver esta gran problemática que afecta muy directamente a las empresas, así como a los trabajadores y en general a toda la economía.

En la IV Cumbre Político-empresarial serán el conjunto de los partidos políticos, que integran el actual parlamento, los que tendrán que manifestar de manera clara cuál es su implicación en esta legislatura por combatir la lacra de la morosidad , apoyando la tramitación y promulgación de un régimen sancionador que penalice de forma contundente aquellas empresas que paguen por encima de los días que marca la ley.

Por otra parte, incorporando al Proyecto de Ley de Contratos del Sector Público, que se encuentra en trámite parlamentario, aquellas enmiendas presentadas por PIMEC , la PMcM y la Confederación de Empresarios de la Construcción de Aragón (la CEAC) , a las que se han pedido, no sólo que la Administración cumpla de manera escrupulosa toda la legislación estatal y europea en materia de plazos de pago hacia a sus contratistas (30 días), si no que se incluya dentro del Proyecto de Ley las medidas necesarias para garantizar que las certificaciones de obra sean aprobadas en un plazo máximo de 30 días desde fecha de ejecución de la misma:

  • que exista un real control por parte de la Administración de los pagos que haga el contratista al subcontratista
  • que se habilite a los subcontratistas a ejercer la acción directa ante la Administración a los supuesto de impago de sus facturas

El compromiso por parte de los partidos políticos hacia una actuación dirigida a erradicar la morosidad es crucial para su consecución, y el día 20 de abril , bajo el paraguas de la PMcM como impulsora de la IV Cumbre político-empresarial , tendrán la oportunidad de manifestar cuáles son sus líneas de actuación en el implantación del régimen sancionador así como en la regulación propuesta para que las Administraciones, en el ámbito de la contratación pública, que suponen casi un 20% del PIB, cumpla también con sus obligaciones de pago.