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Regulación del comercio electrónico en un mercado único digital

La Comisión Europea presentó el pasado 25 de mayo, un paquete de medidas para que los consumidores y las empresas puedan comprar y vender productos y servicios por Internet más fácilmente y con más confianza en toda la UE.

De acuerdo con sus estrategias en materia de mercado único y mercat único digital , la Comisión Europea presentó un plan para impulsar el comercio electrónico; este plan pretende resolver el problema que plantea el bloqueo geográfico, hacer más asequible y eficaz la entrega transfronterizo de paquetes y fomentar la confianza de los clientes gracias a una mejor protección del consumidor y una correcta aplicación de la normativa.

El paquete de medidas con el que la Comisión Europea propone regular el comercio electrónico para ayudar a los consumidores y las empresas a sacar todo el provecho del mercado único digital se compone de los siguiente puntos:

  • una propuesta legislativa para poner término al bloqueo geográfico injustificado y otras formas de discriminación por razón de nacionalidad, residencia o establecimiento
  • una propuesta legislativa sobre los servicios transfronterizos de paquetería para mejorar la transparencia de los precios y la supervisión normativa;
  • una propuesta legislativa para mejorar la aplicación efectiva de los derechos de los consumidores y unas orientaciones que aclaren, entre otras cosas, en que consiste una práctica comercial desleal en el mundo digital.

Entrega transfronterizo de paquetes

El reglamento aprobado propone mejorará la transparencia en materia de precios y el control de los servicios de entrega transfronterizo de paquetes de forma que los consumidores y los minoristas podrán disfrutar de entregas asequibles y de opciones cómodas de devolución incluso en las regiones periféricas.

Consumidores y pequeñas empresas se quejan de que los problemas con la entrega de paquetes y, concretamente, el precio de las entregas transfronterizos los disuaden de vender o comprar a otros Estados miembros de la UE. A menudo el precio que cobran los operadores postales para entregar un pequeño paquete a otro Estado miembro es incluso cinco veces más alto que lo que cobran a nivel nacional y no tiene ninguna correlación clara con los costes reales.

El nuevo reglamento fomentará, pues, la competencia introduciendo una mayor transparencia en cuanto a los precios. La Comisión, sin embargo, no propondrá ningún límite al precio de las entregas. La regulación de los precios es sólo una herramienta de último recurso al que hay que recurrir cuando la competencia no produce ningún resultado satisfactorio. En 2019 la Comisión tiene previsto hacer un balance de los progresos conseguidos y valorará si son necesarias más medidas.

el nuevo reglamento permitirá poner a disposición de los reguladores postales nacionales los datos que necesitan para supervisar los mercados transfronterizos y comprobar la asequibilidad y la relación entre los costes reales y los precios. También fomentará la libre competencia pidiendo transparencia y un acceso no discriminatorio a los servicios de entrega transfronterizo de paquetes. La Comisión publicará los precios de los proveedores de servicios universales para mejorar la competencia y la transparencia arancelaria.

La propuesta de la Comisión Europea complementa las iniciativas de autorregulación adoptadas por los operadores postales para mejorar la calidad y la comodidad de los servicios de entrega transfronterizo de paquetes.

Confianza del consumidor en el comercio electrónico

La propuesta de revisión del Reglamento sobre cooperación en materia de protección de los consumidores otorgará más competencias a las autoridades nacionales para defender mejor los derechos de los consumidores. Concretamente, ahora podrán:

  • comprobar si los sitios bloquean los consumidores de otros Estados miembros o ofrecen condiciones de postventa que no respetan las normas de la UE, tales como el derecho de desistimiento.
  • ordenar el cierre inmediato de las webs que contengan estafas.
  • recabar información a los registradores de dominios ya los bancos para conocer la identidad del operador responsable.

Si a nivel europeo se infringen los derechos de los consumidores, la Comisión podrá coordinar acciones comunes con las autoridades nacionales con funciones coercitivas para poner fin a este tipo de prácticas y garantizará una protección de los consumidores más eficaz ahorrando tiempo y recursos a los Estados miembros ya las empresas.

Antecedentes

El paquete de medidas presentado sobre comercio electrónico complementa las dos propuestas legislativas sobre el suministro de contenidos digitales en línea y sobre la venta a distancia de bienes hechas por la Comisión en diciembre de 2015, así como la próxima propuesta de simplificación del IVA prevista para el otoño de 2016.

Más información

Preguntas y respuestas: impulsando el comercio electrónico en la UE

Propuesta de reglamento sobre el bloqueo geográfico injustificado y otras formas de discriminación en el mercado único en función del lugar de residencia, establecimiento o nacionalidad

Propuesta de reglamento relativo a los servicios de entrega transfronterizo de paquetes

Propuesta de revisión del reglamento sobre la cooperación en materia de protección de los consumidores

Orientaciones sobre la correcta aplicación de la Directiva relativa a las prácticas comerciales desleales

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