A raíz de la pérdida de mayoría absoluta del PP, los demás partidos de la oposición intentan modificar la ley del impuesto al sol para permitir que el autoconsumo fotovoltaico se pueda extender por todo, como ocurre en otros países. Vemos qué impacto presupuestario tendría el autoconsumo eléctrico y por qué penalizar el ahorro es la medida más antieconómica que pueda haber.
¿Qué impacto presupuestario tendría el autoconsumo eléctrico?
El gobierno del PP dice que la Proposición de ley de fomento del autoconsumo eléctrico tendría un impacto presupuestario de menor recaudación tributaria con menos ingresos por IVA (21%) y sobre el impuesto especial sobre electricidad (5,1%), pero también por una disminución de ingresos a los peajes eléctricos (que pagan déficit anterior, primas renovables, transporte, distribución y comercialización …).
También que no es una medida de ahorro ni de eficiencia eléctrica (glups!) para que” el consumo del autoconsumidor es el mismo tanto si la energía proviene de la red, como si se la genera él (obviando que el autoconsumidor no tiene el 10% de pérdidas por transporte y transformación, ni las pérdidas – 65% – de energía primaria en la generación térmica y nuclear). Sigue diciendo que existe un “impacto en la seguridad del sistema eléctrico” , insiste en que “la medida tendría un impacto económico en el sistema eléctrico, generando nuevos déficits de tarifa “
El estudio sobre el impacto económico que ha hecho la Plataforma para el impulso de la generación distribuida y el autoconsumo eléctrico, a la que pertenece PIMEC, basado en una hipótesis de 4 años en el curso de los cuales se hace una inversión de 1.000 MW fotovoltaicos:
- la reducción de peajes es de 41,78 millones €,
- la reducción del impuesto de electricidad es de 15,66 M €
- El IVA supondría unos 64,3 M €
En total el sistema eléctrico y el tributario dejarían de ingresar 121,8 M €
Pero la instalación de 1.000 MW en este periodo aportaría al estado en concepto de IVA, IRPF, Seguridad Social, Impuesto de sociedades, licencias y tasas, la cifra acumulada de 404,08 M ??€. El mantenimiento implica también un retorno por IVA, SS, IS, IRPF la cifra de 7,58 M €. La desaparición de pérdidas eléctricas para transporte supone unos ingresos de 1,72 M €. La electricidad insular se rebajaría en 16,03 M €. El ahorro en importaciones de combustible se evalúa en 127,89 M € y los derechos de CO 2 en 13,49 M €.
En conclusión, en 4 años de aumento de autoconsumo de 1.000 MW los ingresos totales del estado son de 513 M €, mientras que las pérdidas recaudatorias son de 121,8 M €, con un saldo neto por el país de 391,2 M €. Todo esto sin tener en cuenta el efecto multiplicador que tiene para la economía un ahorro como este, que podría ser de 1,2, es decir, unos ingresos derivados para el sistema tributario de 40 M € más.
Lo que es más grave es no contemplar el autoconsumo como un ahorro
La contradicción es completamente falsa, pues el autoconsumo es algo parecido a la cogeneración, se genera en el mismo punto de consumo, evitando las pérdidas de transporte y de distribución, y se genera con una fuente energética que no conlleva pérdidas de combustible, que a la vez es autóctono y no hay que importar.
Joan Vila , Presidente de la Comisión de energía de PIMEC
